技术服务价格公示到底算不算违法采购前得搞清楚
上周去业主家复尺,量到次卧窗户时,对方指着窗台说:「孩子老爱扒这儿看楼下,我总怕锁不住。」我拿游标卡尺卡了下窗框壁厚,1.4毫米,比合同标的1.8毫米少了0.4。业主当场翻出采购单,问我工艺维护售价公示到底算不算违法——他说的不是窗户,是上个月刚签的IT运维外包合同,对方把报价单贴在了官网。
科技维护费用公示违法吗这类问题,现场见过不少。这事我经手过几回,得掰开说。
具体来说,技法维护售价公示本身不违法。政府采购法实施条例里写得清楚,采购人可以在指定媒体公开采购项目预算和成交结果。问题不在「公示」这个动作,而在公示的内容和方式。有家做SaaS的供应商,把每项维护的单价、人天费率、响应时限全挂官网,结果被同行举报到市集监管,理由是「涉嫌串通投标售价」。实际操作别忽略。查了三个月,最后认定不构成违法,但项目黄了。
关键看公示是不是「被迫的」。如果是招标方在标书里要求「投标人须公开历史成交价」,你不公示就废标,那公示就成了准入门槛,这叫变相限制竞争。这点直接影响结果。反过来,你自己主动在官网挂个价目表,属于商业宣传,没人管。我见过一个做系统集成的,把「数据库迁移支持」标价上万,实际成交上万,公示价和合同价差了约百分之二十三,客户拿着截图来对账,财务解释了三页纸。
从实际操作来看,这点很多人忽略了:术保障价位公示的法律风险不在费用本身,在「可追溯性」。你公示了「标准维护费500元/人天」,但项目里用了两个高级工程师,实际结算按1200元/人天走,只要合同里没写「高级工程师费率另计」,客户就能拿公示页说事。去年有个做安全等保的,官网挂「等保测评上万起」,签合同时变成「基础版上万,等保三级上万」,客户投诉到12315,最后退了上万差价。
行业里的妥协点在这儿:很多中小科技保障商不敢公示价位,怕被比价,又怕不公示显得不透明。折中办法是公示「维护包」不公示「人天单价」。比如「维护器巡检包年:含12次现场+无限次远程,定价面议」。面议不违法,但招标项目里「面议」两个字可能直接扣分。
换个角度看,说回窗户。我后来让师傅把锁点从两个加到四个,壁厚换了1.8的料,业主自己拿卡尺复测了三遍。技法售后定价公示违法吗?不违法,但你得想清楚公示的是「承诺价」还是「参考价」。采购前做三件事:让供应商书面确认公示价是否构成合同要约。把「公示费用与合同不一致时以合同为准」写进补充条款。拿游标卡尺量壁厚那样,拿合同逐条对公示页。差0.1毫米都别放过。
延伸阅读:技术服务价格公示违法吗